实现新型工业化是全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键任务。习近平总书记强调：“把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，为中国式现代化构筑强大物质技术基础。”德保县深入贯彻落实习近平总书记关于推进新型工业化重要指示精神，以稳住基本盘为根本，以抢占新赛道为抓手，以破解大瓶颈为保障，着力破解环境容量承载不足、市场渠道不够畅通、发展要素保障不足等问题，奋力推动铝产业高质量发展。
稳住基本盘，加快推动铝产业提质升级。德保工业基本盘以铝产业为主导，集中在产业链上游初始加工环节，中下游基础薄弱。随着铝土矿资源不断开采，资源枯竭形势日趋严峻，必须加快推进铝产业转型升级，精准招商补链延链，科学保护与利用矿源，全面提升资源转化率，牢牢稳住工业基本盘。一是精准抓招商。建立铝产业招商项目库，开展以商招商、协会招商、专业招商等一系列招商引资活动，加大对国内外知名铝精深加工企业的精准招商。通过以商招商增进合作，充分利用德保在产投产企业，进一步优化服务，全面增进合作，力促在产企业带动新企业投资发展。发挥协会招商引资的纽带作用，拓宽协会招商路径，依托中国航天工业质量协会等进行协会招商。深入实施专业招商，组建新型生态铝产业招商工作专班，成立德保县驻粤港澳大湾区招商联络处驻点招商小分队，开展招商引资服务工作，承接粤港澳大湾区产业转移，将投资项目纳入政企沟通平台动态管理，实时掌握项目进展情况，推进签约项目高效落地。二是稳住基本盘。强化用地保障，整合利用规划地、无效地、闲置地、合作地，探索项目用地征地及报批等费用拆借问题，鼓励低效工业用地扩容增效；加大土地供应结构调整力度，全面盘活存量建设用地，保障一批工业重大项目用地报批。做好矿源保障，通过加快复垦、挖掘支持、耕地调出、就地回填、释放存量等多种方式，强化铝产业用地保障。三是提升转化率。全面提升氧化铝就地转化率，争创“绿电+电解铝”示范县，推进铝产业与新能源耦合发展，持续优化电源结构，促进“煤电铝”向“绿电铝”转型升级，打造协同供应的新能源产业。以绿电铝代替火电铝，克服能耗双控对铝产业发展的影响，推动绿色电解铝延链补链，力争氧化铝就地转化率达80%以上，电解铝年产能达200万吨以上。
抢占新赛道，着力打造绿能全铝产业链。德保县基本以氧化铝、电解铝为主，能耗指标趋紧，铝产业初加工产品在市场上缺乏竞争力，难以抢占先机，需要我们顺势而为，抢占新赛道，引进战略性新兴产业，打造绿能全铝产业链。一是抢占综合利用赛道。攻关赤泥综合利用关键技术，以赤泥等工业废渣、金属尾矿、城市垃圾等固废为原料，将德保全域内的各类固废，转化为赤泥型聚化燃料，推动固废产业转型升级，力促赤泥高值化利用，实现赤泥减量化、资源化。大力推进配套项目，开展金属镓回收，实现多元化和高端化发展。推动固废源头减量、高效循环利用，创建无废城市和零碳新能源（聚化燃料）生产大县和输出大县。二是抢占新能源赛道。引进新能源产业链，依托重点企业，加快推动钠能、锂能等新能源产品研发投产，打造上下游优势互补的新能源产业链循环体系。抢抓国家支持新能源产业发展和建设能源战略通道有利机遇，围绕风能、太阳能、生物质发电等重点领域，系统建设铝产业新能源保障网。推进多元化、规模化、绿色化制氢，加快引进氢能项目，推进技术落地投产，打造氢能产业生态。三是赶上精深加工赛道。力促高端铝基新材料、再生铝资源综合利用、钠离子储能等精深加工产业发展，加快产品供给由低端向高端转变。通过产业结构调整和科技创新，推动铝产业由上游初始加工向中下游精深加工转变，以精深加工提高产品市场竞争力和附加值，打造更高质量、更好效益的铝产业发展新格局。
破解大瓶颈，推动铝产业高质量发展。德保县铝产业发展面临人才、资金、市场等瓶颈问题，迫切需要实施要素保障攻坚，疏通制约铝工业发展堵点，推动铝产业高质量发展。一是破解人才瓶颈。通过引智引资和产业孵化，加快建设新能源产业创新研究院，将创新研究院作为工程师培养基地和成果转化基地；组建核心专家项目组，带动引进国内外领先人才和科研成果；联合企业开展课题研发和科技成果转化，推动一批环境友好、技术先进和经济可持续的企业服务德保，带动人才聚集德保，全力打造人才强县。二是破解资金瓶颈。加强政银企合作，鼓励金融机构、企业多元化投资。加大外汇资金引进力度，鼓励企业成立外资公司，以项目投资的形式将外汇资金投入德保，采取直接投资或股权投资方式，“抓大壮小扶微”促辖区企业发展。三是破解市场瓶颈。着力创建“前店后厂”模式，搭建光大蓝天项目市场订单连接渠道。借助坪山—德保粤桂合作平台，打造粤桂合作灯塔工程，建立研发市场在坪山、生产制造在德保的运营机制，借力推动德保铝产业高质量发展。
（作者系德保县委书记、二级巡视员）
